校园食品安全的警钟要长鸣

作者：郭毅

《中国教育报》2023年6月20日第二版

        日前，权威部门通报江西某职业技术学院“鼠头鸭脖”食品安全事件调查处理结果显示，该校学生在食堂中吃出的异物确系老鼠类啮齿动物头部。而此前，校方及监管部门都曾表示异物是“鸭脖”，否认出现校园食品安全问题。“鼠头鸭脖”事件之所以引起广泛关注，既是因为校方和监管部门堂而皇之的不妥举动，也是因为鼠头混进学校食堂饭菜、“指鼠为鸭”事件触及了校园食品安全的底线，更违反了国家相关法律法规。

        保障校园食品安全有法可依。2019年出台的《学校食品安全与营养健康管理规定》，从管理体制、学校职责、食堂管理、外购食品管理、食品安全事故调查与应急处置、责任追究等多个方面对校园食品安全管理流程加以规范。在管理体制上，要求地方政府“依法统一领导、组织、协调学校食品安全监督管理工作以及食品安全突发事故应对工作”，要求食品安全监督管理部门“加强学校集中用餐食品安全监督管理，依法查处涉及学校的食品安全违法行为”，要求学校集中用餐“实行预防为主”，健全安全风险防控体系，保障食品安全。当发生集中用餐食品安全事故或者疑似食品安全事故时，学校要及时报告食品安全监督管理部门和教育部门，封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料，教育部门要“立即赶往现场”调查处置并报告上级人民政府教育部门、防止事故扩大，调查结果及处理情况必须由食品安全监督管理部门会同卫生健康、教育等部门依法发布和解释。应对本地本校食品安全舆情“应当准确、及时、客观”。“鼠头鸭脖”事件遗憾地反映出当地相关部门以及涉事学校，在落实国家明文规定方面存在严重问题。

        校园食品安全无小事，国家法律法规须遵行。国家高度重视校园安全，但个别单位和个人对待校园食品安全问题表现得不够严肃。要想让“保障校园食品安全”警钟长鸣，不能仅靠一时舆情风浪掀起的“专项整治”，而要推动法治意识在全社会各阶层入脑入心。法律面前要心存敬畏，不能有丝毫侥幸心理。

        不折不扣落实国家法律法规必须刚柔并济。一是要加强全社会各阶层对学校食品安全事项的法律意识。比如《学校食品安全与营养健康管理规定》不能只在食堂工作人员中学习，政府和学校的相关职能部门要认真学习，食品和设备供应商也要学习。二是要抓反面典型。不是只在东窗事发时抓反面典型，而是要形成巡视机制，把抓反面典型的工作常态化。三是要加大处罚力度、细化处罚措施。相比国外，我国对于校园食品安全事故的处罚还较轻，有必要加大处罚力度，提高违法成本。

        （作者：郭毅 系重庆大学新闻学院国际传播教研室主任、副教授）