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发布时间：2019-01-20

所在单位：管理科学与房地产学院

教研室：财务管理

出版单位：科学出版社

出版地：国内

项目来源：国家社会科学基金

简介：不以规矩，不能成方圆[出自《孟子》的《离娄章句上》 ]。公共项目公私合作（PPP）（以下简称PPP模式）是指公共部门和私人部门为全社会及公众提供公共产品或服务，实现特定的公共利益，而建立全寿命周期项目关系型契约的伙伴关系。在中国PPP模式称为政府部门和社会部门为提供公共产品或服务而建立的全寿命周期合作项目的伙伴关系。PPP模式机制是基于公共项目公私合作伙伴关系价值导向的，公共部门与私人部门嵌入在公共产品/服务全寿命周期运行过程中的伙伴契约关系，包括产权关系、经济关系、公益关系和监管关系的运行规律，具体通过政府与社会投资人协调、协同和监管等工具从而获得预期最佳回报的目标、观念和行为运行规则的集合。在合作伙伴机制维系与保障下，政府与社会资本投资人依据“3E+P”原则，发挥各自的优势，共同分担风险，更有效地为公众提供公共产品及服务。 本书以PPP模式是“人”的合作为基本出发点，沿着PPP模式伙伴关系的理论与实践脉络，提出并界定了公共项目公私合作伙伴关系和公共项目公私合作（PPP）机制的基本概念，分析了PPP模式的本质与特征，梳理及辨析了PPP研究的主要理论依据，并加以有效应用；基于中外实践案例，探索了公共项目中公私合作伙伴关系下的政府与社会资本合作伙伴关系机理，首次提出了我国PPP模式伙伴机制理论基础是“3E+P”原则，构筑了政府与社会资本投资人合作的伙伴准入与退出机制、定价与协调机制和激励与风险机制，进一步从政府伙伴治理视角，探索了伙伴型政府治理机理、治理机构和治理组织，建立了PPP模式的政府监管机制。在此基础上，提出了构建省（直辖市）及自治区政府的《政府和社会部门合作伙伴关系基本指南》和《政府和社会部门合作具体指南》及《政府和社会部门合作应用指南》等理论应用框架。为我国公共项目公私合作（PPP）事业的可持续发展提供了可供参阅的理论与实践依据。

学校署名：重庆大学

第一作者：叶晓甦

著作类别：专著类

出版社级别：中央出版社

学科门类：管理学

一级学科：管理科学与工程

ISBN号：978-7-03-057417-6

是否译成外文：否

字数：420

出版日期：2020-06-18